Предоставление госучреждению земельного участка на праве постоянного пользования не означает автоматического ограничения его оборота для применения пониженной ставки земельного налога

Университет, владеющий на праве постоянного пользования земельным участком, оспаривал отказ налогового органа в перерасчете земельного налога по ставке 0,3% за период с 2020 по 2022 годы, ссылаясь на выполнение работ в рамках гособоронзаказа.

Требование: Признать незаконным бездействие налогового органа, недействительным решение об отказе в удовлетворении жалобы, обязать вернуть излишне уплаченный земельный налог.

Мотивировка суда: Судебная коллегия указала, что само по себе предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному учреждению не свидетельствует об ограничении его оборота. Основанием для применения пониженной ставки 0,3% является предоставление участка для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, что не было доказано. Вид разрешенного использования участка - "эксплуатация зданий и территорий под учебную деятельность". Выполнение работ в рамках государственных оборонных заказов не меняет статуса участка. Решение вышестоящего налогового органа, отказавшего в удовлетворении жалобы, само по себе не нарушает прав налогоплательщика, поскольку не возлагает новых обязанностей. Таким образом, суды апелляционной инстанции и округа допустили существенные нарушения норм материального права, отменив решение суда первой инстанции.

Вывод суда: Кассационная жалоба налогового органа удовлетворена, постановления апелляции и округа отменены, решение первой инстанции оставлено в силе.